专家介绍，国内现在的人口形势是：实行了三十五年的独生子女政策，达到了其控制人口快速增长的预期目标，完成了历史使命，但一些负面影响也随之越来越显现，如出现了人口红利加速消失，人口结构老龄化的社会问题。为了应对新形势，今年1月1日全面二孩政策已经落地实施，以前的晚婚晚育可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇的规定也修改成了“符合本法第十八条规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇”。国家也不再专门鼓励晚婚晚育。
国内现行的法定婚龄是男年满22周岁，女年满20周年。
再来看看其他一些国家的法定婚龄：丹麦、波兰、美国一些州规定为男二十一岁，女十八岁；瑞士、越南规定为男二十岁、女十八岁；德国、新加坡规定男女均为十八岁；俄罗斯规定为十八岁；日本、罗马尼亚、巴基斯坦规定为男十八岁，女十六岁……很多国家的法定婚龄都比国内的要短。现在取消晚婚晚育假，其目的也是为了鼓励生育，晚婚晚育也不符合新的人口形势，而法定结婚年龄也是可以随着人口形势而变化，如日本是低生育率国家，其法定婚龄就低：男18岁、女16岁。这也可以说是一种人口政策。现在国内面临育龄夫妇的低生育意愿，面临结婚年龄的一再延后，将结婚年龄降低，可说也是鼓励生育的一项举措。
另外，随着生活水平的提高等原因，国人的性成熟年龄也比以前有所提前，国内法定婚龄也有必要随之缩减。
不过也要看到，按照最佳生育年龄来看， 女性是23～30岁之间，男性为25～35岁，女性最好不超过30岁，男性不超过35岁。生育年龄太早或太晚对生育都有不利影响。不能只想着怕二胎错过了最佳生育年龄，况且如果人们能选择最低法定结婚年龄结婚，完全可以在最佳年龄生育内“从容”生育两孩。
还要顾及人的心理年龄，在十八岁或许很多人都无法体会家庭的意义，无法承担起做父母的责任；也要考虑到这个年龄段的其他实际情况，在十八岁这个年龄段，很多人还是学生，他们需要上学，如果结婚生子，自己没有收入，如何养家糊口?
当然降低婚龄，并非让人们必须在这个年龄结婚，而是给了成年男女更多自由选择的空间。我觉得可以适当降低婚龄，但没必要非得向国外一些国家看齐，可以根据本国国情，适当降低法定婚龄。
也要看到，降低婚龄，也并不就是激励人们趁早结婚与生育的好办法。囿于现实因素，随着城市化、工业化的发展，随着国人受教育程度的提高，人们的实际结婚年龄，还将继续延后。鼓励现代人回归传统，对结婚生子感兴趣，需要更多一些实质性的鼓励政策，比如延长生育假，对生二孩的家庭减免部分所得税，保障妇女在职场的权益等等，这些才有利于提振低迷的结婚与生育意愿。